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砥砺奋进 再铸辉煌 海淀科技创新这五年

发布时间:2019-09-13 19:53:04 编辑:笔名

北京市第十一次党代会以来的五年,是北京历史上非常重要的五年,也是中关村海淀园创新发展非常重要的5 年。这5 年来,中关村海淀园围绕建设具有全球影响力的科技创新中心和全国科技创新中心核心区战略目标,坚持创新引领、坚持高端引领、强化政策机制创新、持续优化政府服务,先后出台《加快核心区科技创新发展实施方案》,启动“产业领航、创新聚变、创业光合、创想圆梦、全球联动”等“五大工程”,探索建立产业有序转移和利益共享等五大机制,制定战略性新兴产业技术路线图,密集出台科技服务业、中小微企业、先进工业等十余项“三年行动计划”。5年来,中关村海淀园在提升自主创新能力、培育战略性新兴产业、构建创新生态环境、支持企业国际化、推动区域协同创新发展等方面均取得了显著成绩。

1.园区创新驱动发展迈上新台阶

2016年,中关村海淀园规模以上高新技术企业实现总收入1.84万亿元,是2012年(1.0665万亿元)的1.7倍,占中关村示范区总收入的40%;国家级高新技术企业总数达7578家,是2012年(4388家)的1.7倍,约占全市的47%;园区企业内部的日常研发经费支出920.73亿元,是2012年(448.96亿元)的2倍,年均增长20%;全区发明专利授权量达1.7万件,是2012年(1.1313万件)的1.5倍,占全市的42.8%,年均增长11%;技术合同成交额达1524亿元,是2012年(1134亿元)的1.4倍,年均增长9%,占全市的40%,落地本市、外省市和出口的技术合同成交额比例为39.6%、47.9%和12.5%,输出津冀地区的成交额达46.55亿元,技术创新辐射带动津冀协同发展的能力进一步增强。每年的国家科学技术奖有20%以上来自海淀园。

2.“四个一批”成果不断涌现

依托各类人才工程培养和聚集了一批优秀创新人才特别是产业领军人才。截至目前,全区已聚集“千人计划”人才927人、“海聚工程”人才267人、“高聚工程”人才184人,分别占全市70%、36%和68%,累计认定“海英人才”计划617人。研发和转化了一批国际领先的科技成果。包括第四代无线通信技术、重大或新发传染病新型疫苗、高纯稀土金属提纯、多能源互补的分布式能源等,在国内外具有重大影响的核心科技成果多达200余项,其中很多技术达到全球领先水平;全区各类创新主体参与制定国际标准88项,国家标准356项,制定国际标准数量占全市的80%。做强做大了一批具有全球影响力的创新型企业。上市(含挂牌)企业总数达868家,是2012年(267家)的3.3倍;联想、百度、大唐电信、双鹭药业、科兴生物、碧水源科技等企业不仅成长为核心区创新发展的核心骨干,也成为我国战略性新兴产业的领军企业,在全球占据重要的市场份额。培育了一批知名品牌,既形成了搜狐、网易、小米、联想、同方威视等国际知名品牌,也诞生了优酷、乐视、搜狗、滴滴打车等全国知名品牌和“独角兽”企业。

3.“高精尖”经济结构构建成效显著

依托软件与信息服务业、通信产业、科技服务业等优势产业,聚焦培育“6+1”战略性新兴产业细分领域,战略性新兴产业占总收入的比重达到80%。其中,移动互联网和下一代互联网产业聚集芯片制造、智能终端、平台及网络运营、移动应用、移动安全等产业环节的5000余家企业,拥有移动互联网、RFID产业联盟等40余家产业技术联盟,形成TD、闪联等一批具有影响力的国际标准,产值达1000亿元,总收入规模在3000亿元以上;北斗与空间信息服务产业聚集了合众思壮、北斗星通等一批自主创新领军企业,产值占中关村示范区的一半左右;云计算产业聚集了全国近1/3的云计算基础设施和全市85%的云计算企业,总收入占全市六成以上;集成电路设计产业聚集了包括紫光展锐、大唐半导体设计等领军企业在内的70余家企业,总收入超过200亿元,占全市80%左右;生物医药产业聚集了中关村45%的有销售收入的生物医药类企业;新能源新材料和节能环保产业聚集了安泰科技、碧水源等一批领军企业,收入占园区总收入的1/5;文化和科技融合产业先后形成了虚拟现实、二维码传输等一批关键技术突破,总收入占全市的40%。

4.创新创业生态持续优化

创新创业载体建设步伐加速。截至2016年底,海淀园已建成以创新工场、车库咖啡等为代表的众创空间百余家,支持各类主体投资建设小企业创业基地22家,科技企业孵化器总数达95家。创新创业服务平台不断丰富。既建设了创业服务平台、协同创新平台等一批综合性服务平台,也打造了技术转移与知识产权服务平台、中小微企业融资服务平台等一批专业化服务平台;还发展了北斗导航位置服务产业公共平台、下一代互联网评测与认证公共服务平台等一批技术研发服务平台;全区市级以上公共服务平台总数达33个,占全市的35%,区级公共服务平台总数达26个,累计服务企业20余万家。支持双创发展的政策体系逐步完善。围绕优化创新环境、提升自主创新能力、激发创新创业活力、培育重点产业、服务重点企业,调整完善自主创新和产业发展支持政策,制定并发布具有园区特色的支持自主创新和产业发展“1+4+1”新政策体系,实现政策支持方向聚焦化、支持方式市场化、支持领域特色化、支持对象普惠化和支持标准规范化。随着硬环境和软环境的不断优化,园区创新创业活力持续迸发;2015年,海淀园新设科技型企业接近1.7万家,占中关村示范区的七成左右,位于海淀园中心腹地的中关村大街成为全球创新创业的新地标。

5.体制机制创新成果丰硕

全面落实上级先行先试政策。深入挖掘中关村“1+6”、新四条政策潜力,加快对接“京校十条”、“京科九条”,全面落实各类税收优惠政策;积极争取全国科技创新综合改革试点,深入开展科技体制与协同发展专项改革;深化行政审批制度改革,开展优化投资项目审批流程市级改革试点,推进“一照一码”等商事登记制度改革,率先试行集中办公区工位注册,探索科技成果出资认缴,激发科技人员创业活力。主动开展科技创新综合改革试点。优化投资项目审批流程改革试点、企业境外并购外汇管理创新试点、境外投融资和返程投资管理便利化改革试点、中关村进境动植物生物材料检验检疫改革试点取得显著成效。园区管理体制不断完善。结合大部制改革,整合园区、科技、知产、经信、投促等职能,构建了协调园区建设管理和全区科学技术工作的综合平台。

6.企业国际化步伐不断加速

在“引进来”方面,国际高端创新资源加速聚集。在海淀园内设立总部型分支机构或研发中心的世界500强企业超过40家,占中关村示范区总数的40%;全区注册资本在100万元以上的外资研发机构达350家,占全市的62%。形成了以中关村软件园和上地信息产业基地为中心的总部基地、高端研发、接发包交易集聚区,以中关村西区为核心、以中国国际技术转移中心为主要载体的国际知名技术转移机构集聚区。在“走出去”方面,国际创新资源和市场配置能力显著提升。国际化发展专项资金共支持40多个国家和地区的国际合作项目,国际科技合作项目增长迅猛。园区企业海外并购、境外直接投资持续升温,区内企业境外直接投资额由2009年的37亿元大幅上升至505亿元,占示范区七成以上。

7.金融对科技创新的支撑作用愈加凸显

2016年,海淀股权投资机构累计达1194家,是2012年(566家)的2.1倍,股权投资管理机构637家,是2012年(313家)的2倍,占北京市股权投资管理机构总数的49.04%;披露金额的管理资本量累计达4202.49亿元,是2012年(2013亿)的2.1倍,占北京市的26.76%。2016年,海淀园企业共发生568起股权融资案例,是2012年(112起)的5.1倍,占全市投资案例总数的34.26%,占全国8.26%。已披露金额股权融资案例获投金额为1527.14亿元,是2012年(55.7亿)的27.4倍,占北京市股权融资总额的46.92%,占全国20.64%。

8.海淀着力打造“双创”升级版

海淀区作为全国首批“双创”示范基地,深入贯彻实施京津冀协同发展战略和创新驱动发展战略,在更大范围、更高层次、更深程度上落实国家“双创”工作部署,积极开展具有时代特征、引领效果、示范作用的先行先试改革,着力打造“双创”升级版。一是区域综合经济实力显著增强。海淀区2016年实现地区生产总值5036.8 亿元,同比增长7.5%。发展质量效益不断提高,五年来万元地区生产总值能耗、水耗分别累计下降22.2%、24.8%。二是创新驱动发展的新格局初步形成。先行先试引领优势不断巩固,五年来高新技术企业总收入年均增长15.4%,高新技术企业实现增加值占地区生产总值60%左右。创新创业活力日益活跃,近五年来技术合同成交额累计6635亿元,发明专利授权量年均增长18.5%。三是高精尖经济结构基本形成。创新引领、服务主导的高精尖产业结构有力支撑了经济增长,创客经济、平台经济、共享经济等新模式新经济发展迅速。

2016 年,海淀区第三产业占比高达88.83%,其中信息服务业、科技服务业、金融业增加值在经济总量中占比达54.3%,对经济增长的贡献率达73%。

9.中关村科学城成为科技创新的主战场

从集聚资源求增长,到疏解功能谋发展,中关村科学城早已成为一块响当当的金字招牌,几乎成了“科技创新”的代名词,如今已成为北京创新资源最为密集、创新活动最为活跃的区域。北京建设全国科技创新中心的定位明确后,中关村科学城范围扩大至海淀全域,扩大后的科学城以中关村大街为主脉,形成核心要素集聚、服务链条完整、功能协同融合的“一城四区”产业空间格局。石墨烯产业创新中心、中科大北京研究院、脑科学与智能技术研究院……一大批新型研发机构纷纷落户,中关村科学城区域的创新能力不断提升。百度“面部支付”、旷视科技“刷脸支付”技术入选《麻省理工科技评论》2017 年全球十大突破性技术,中关村科学城原始创新策源地作用进一步深化。

中关村科学城的发展的突出亮点可以归纳为以下八点:已建立健全工作机制,全面启动中关村科学城各项部署;研究编制新规划,推进空间优化提升工作;优化存量,拓展增量,加强重点功能区建设;对接国家重大科技计划,推动重大项目落地;支持新型研发机构,推动一批重大科技创新平台;突破一批前沿、核心技术,提升产业自主创新能力;持续建设开放式双创平台,构建国际化发展环境;疏解整治促提升,发展宜居宜业环境。

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